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全历程工程咨询与传统碎片化工程咨询的差异化 及利弊

更新时间  2021-07-05 19:45 阅读
本文摘要:全历程工程咨询与传统碎片化工程咨询的优缺点 一、全历程工程咨询政策配景 全历程工程咨询的服务模式可简朴明白为:“1+N+X” 其中“1”指的是项目治理“N”指的是全咨单元自行实施的专项咨询“X”指的是自行实施的专项服务之外的专项服务“+”指的是平台(尺度化、数据化、智能化)。

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全历程工程咨询与传统碎片化工程咨询的优缺点

一、全历程工程咨询政策配景

全历程工程咨询的服务模式可简朴明白为:“1+N+X” 其中“1”指的是项目治理“N”指的是全咨单元自行实施的专项咨询“X”指的是自行实施的专项服务之外的专项服务“+”指的是平台(尺度化、数据化、智能化)。

2019年10月14日山东省住房和城乡建设厅、山东省生长和革新委员会团结印发《关于在衡宇修建和市政工程领域加速推行全历程工程咨询服务的指导意见》政策指出:“全历程工程咨询服务酬金可按各专项服务酬金叠加后再增加相应统筹治理用度计取也可按人工成本加酬金方式计取。

同年6月山东省人民政府办公厅印发《关于贯彻国办发〔2017〕19号文件促进修建业革新生长的实施意见》明确指出:“全历程工程咨询单元应具备工程设计或工程监理资质资质规模内的业务自行负担资质规模外的可直接另行发包。”

2019年3月15日国家生长革新委与住房城乡建设部团结印发《关于推进全历程工程咨询服务生长的指导意见》(常称“515号文”)此意见将全历程工程咨询分为“投资决议综合性咨询”与“工程建设全历程咨询”。由于本政策具备较强的指导及实践意义且于2019年公布因此业内人士将2019年称为“全历程工程咨询的元年”。

到场方众多:由于行业的特殊性咨询规模涵盖的内容较多涉及到项目决议、实施、运营等阶段而每个阶段都是由差别的专业单元卖力因此在一个工程项目中就能涉及到多个咨询单元。繁多的到场方大大增加了组织治理的难度以及到场方的协调难度。

跨阶段:凭据全历程工程咨询的界说就可以发现全历程工程咨询是对工程项目决议、实施、运营等全阶段提供全生命周期的咨询服务。这就使得项目各阶段的界面可以相互打破相互相互渗透实现工成项目咨询的整体性、一连性和灵活性发挥出1+1>2的效果。

在众多政策精神引领下我国工程咨询服务模式的转变速度加速行业相关规章制度获得进一步适应性的调整大量全咨项目逐渐落地。

二、什么是全历程工程咨询?

1.界说

近年国家及各省市已经相继公布了上百份“全历程工程咨询”政策文件本文摘取其中具备代表性的分析如下:

技术的服务外延也不再止于传统的通例工程咨询而是要扩展到与工程相关的执法法务咨询、财政和税务咨询、投资和融资等方面的软咨询服务。

2019年3月23日山东省人民政府办公厅印发《关于进一步促进修建业革新生长的十六条意见》其中一条意见指出:“政府和国有资金投资的衡宇、市政、水利、园林项目原则上实行工程总承包和全历程工程咨询服务。”

2. 全历程工程咨询VS传统工程咨询

①传统工程咨询模式存在的毛病

住建部印发的《关于征求推进全历程工程咨询服务生长的指导意见(征求意见稿)和建设工程咨询服务条约示范文本(征求意见稿)意见的函》(建市监函 [2018]9 号)中首次对我国建设项目的“全历程工程咨询”提出了观点性的解释我们归纳为:

从上图中可以看到全历程工程咨询服务的内容涉及到项目的全生命周期。可是全历程工程咨询绝不是简朴的几个专业服务内容的简朴叠加而是在传统的单项服务模式上举行跨组织的革新通过对全生命周期的流程分析研究之后提供高效的整体的咨询。

各自为政:在一个工程项目中各个到场方只卖力自己专业咨询领域且相互之间相互独立这就造成项目治理历程中各到场方之间对于信息与资源无法有效举行相同差别专业的事情内容缺少互补和检测。

《山东省住房和城乡建设厅、山东省生长和革新委员会关于在衡宇修建和市政工程领域加速推行全历程工程咨询服务的指导意见》则将全历程工程咨询高度归纳综合为:“全历程工程咨询服务是指在项目投资决议、工程建设、运营治理历程中为建设单元提供的涉及经济、技术、组织、治理等各有关方面的综合性、跨阶段、一体化的咨询服务。”

②全历程工程咨询的特点

全历程工程咨询服务模式图

缺乏复合型人才:20 世纪80 年月我国才正式生长工程咨询行业起步晚基础气力单薄现阶段咨询人员普遍存在着专业知识面窄、实践履历欠缺、兼职挂名人员多等问题。社会上甚至存在一些以执业资质证书牟利的人。

这种状况也恰恰说明晰我国工程咨询行业对于既懂专业又懂治理。


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